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國務院安委會辦公室關于近期高速公路多車尾隨相撞交通事故情況的通報

時間:2012-08-31 來源:國務院安委會辦公室作者:lqadmin 點擊: 次

安委辦〔2012〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
    6月3日5時20分左右，江蘇省鹽城市深海高速公路1013公里至1017公里區(qū)間，雙向接連發(fā)生7起多車尾隨相撞交通事故，共造成11人死亡、19人受傷。經初步調查，事故發(fā)生路段有團霧。
    6月9日21時12分左右，安徽省亳州市蒙城縣境內寧洛高速阜蚌段下行線272公里600米至273公里370米區(qū)間，接連發(fā)生9起多車尾隨相撞交通事故，共造成11人死亡、59人受傷。經初步調查，事故的直接原因是焚燒秸稈而導致的霧霾天氣造成能見度低；部分車輛相撞后起火燃燒并迅速蔓延，加重了事故損失后果。
    這些事故的發(fā)生，不僅暴露出部分車輛駕駛人安全意識不強、未有效落實安全駕駛措施的問題，也反映出部分地區(qū)高速公路應急處置工作有待加強、安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
事故發(fā)生后，國務院領導同志高度重視并作出重要批示，要求全力救治傷員，妥善做好善后，查明事故原因和責任；同時要舉一反三，健全惡劣天氣情況下的交通安全防范措施。為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制高速公路尾隨相撞交通事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
    一、加強交通安全宣傳教育，提高駕駛人安全防范意識
    各地區(qū)、各有關部門和單位要進一步扎實推進高速公路交通安全的基礎性工作，結合全國“安全生產月”活動、“文明交通行動計劃”、“道路客運安全年”活動的開展，有針對性地開展高速公路交通安全宣傳教育。要進一步督促道路運輸企業(yè)落實安全生產主體責任，教育駕駛人認真遵守高速公路安全管理規(guī)定，堅決杜絕超速、超載、未按規(guī)定車道行駛、違規(guī)停車上下客等交通違法行為，不斷增強道路運輸企業(yè)駕駛人的安全防范意識。要充分利用手機短信平臺宣傳惡劣天氣安全行車知識，宣傳焚燒秸稈對道路交通安全的危害，并在高速公路出入口、高速公路服務區(qū)等區(qū)域，科學設置高速公路交通安全宣傳教育的展板和標語，重點針對暴雨、團霧、冰雪等惡劣天氣情況和機動車故障等突發(fā)情況，教育駕駛人按照安全的原則減速慢行，車輛在高速公路上緊急停車時要設置安全警示標志并確保警示距離滿足要求，不斷提高駕駛人的安全防范意識和應急處置能力，增強宣傳教育的覆蓋面和針對性。
    二、深化道路隱患排查治理，加強重點路段交通管控
各地區(qū)、各有關部門和單位要進一步深化高速公路隱患排查治理工作，按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2012〕14號）的要求，加強對高速公路重點路段的交通管控。要重點針對高速公路長大下坡路段、視距受限路段以及易積水、結冰、發(fā)生團霧等路段，全面排查交通安全隱患，進一步完善高速公路的提示標志、警告標志、減速標線和緊急避險車道等相關安全設施，提前警示駕駛人減速慢行，防范多車尾隨相撞交通事故的發(fā)生。要加強對高速公路超速、超員、超載、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等重點交通違法行為的研判，強化路面執(zhí)法和巡邏管控，深化重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)控平臺推廣應用，加大對上述違法行為高發(fā)路段的動態(tài)管控力度，進一步凈化高速公路的交通環(huán)境。
    三、強化協(xié)調聯(lián)動，提升應急處置工作水平
    各地區(qū)要切實加強對高速公路極端惡劣天氣應急處置工作的組織領導，建立健全多部門協(xié)調聯(lián)動工作機制，提前制定應急預案并加強演練，有效提升高速公路應急響應和處置的能力。要進一步加強惡劣天氣預測預報，通過電視、廣播、網絡、短信等形式及時發(fā)布提示服務信息，提前做好各項準備工作。要進一步增強公安、交通運輸?shù)炔块T間的協(xié)調聯(lián)動，接到惡劣天氣預警信息后，交通運輸部門要及時采取利用收費站入口提醒、高速公路可變標志牌提示等措施，警示車輛安全通行；公安部門要強化路面管控，引導車輛有序通行。
    四、嚴肅事故查處工作，加大責任追究力度
    各有關地區(qū)要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展高速公路交通事故調查，嚴格責任追究，對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理。要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保事故按期結案，及時向社會公布調查處理結果，并跟蹤督促事故責任和整改措施的落實。要通過強化事故查處工作，教育廣大干部職工和群眾吸取事故教訓，舉一反三，查隱患、堵漏洞，切實加強高速公路交通安全工作。

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